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“一窗式”便民服务来了,江西迈出改革性的一步

发布时间: 2019年12月26日

  近日,市民王女士在南昌市行政服务中心办事大厅领取到了此前办理的药品经营许可证,过去,这项业务需要到工商局窗口、食品药品监督局窗口等多个窗口提交资料进行核验,现在只需要到综合受理窗口一个窗口就可以完成这个事项资料的提交,不仅减少了跑腿次数,更节省了办事时间。情况的改变归功于江西省统一推进建设的“一窗式”综合服务平台,通过整合各地大厅的服务窗口,配套平台建设,切实落地“一窗式”综合服务。“中心之外无审批”

  2011年,江西省人民政府办公厅下发了《江西省网上审批和电子监察系统建设工作方案》,要求建设覆盖省、市、县区三级业务的通用网上审批系统,无业务系统的部门统一使用该系统实现业务审批,有业务系统的部门,可根据业务实际情况,依照系统接入规范审批系统进行融合与对接。

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  2016年,随着“互联网+政务服务”工作的全面推进,为进一步提升政务服务水平,夯实一期系统建设成果,江西再次选择了政务服务市场占有率第一的浪潮云作为服务商,承担江西省网上审批和电子监察平台的升级改造,通过对江西省各部门审批服务事项进行全面梳理和流程再造,建成了全省统一的集业务办理、监督监察、报表统计、审批查询于一体的通用网上审批系统,织就了一张庞大的行政审批事项的服务网,实现了全省47个省级部门和120个市、县(区)政府的行政审批事项,除涉密及个别特殊情况的行政审批事项外,100%行政审批事项进驻各级行政服务中心办理,为提高办事效率,提升服务质量提供了坚实支撑。

天地人娱乐  一窗受理:一个窗口集中办理多部门业务通过对江西省政务服务事项进行标准化梳理和流程再造,浪潮云以“一窗式”综合服务平台为业务调度和管理枢纽,推动线上(政务服务网)、线下(政务服务大厅)业务整合,依托网上审批系统和基础支撑平台协同作业,实现了从业务咨询、预约、受理、审核、审批到收费、送达、评价等线上线下融合的一体化政务服务。并且,浪潮云通过将各窗口单位的前台服务内容剥离,统一集中到综合服务窗口,推行“清单式”受理,各部门仍各自负责审批的实质性审查,也可通过委托方式授权给综合服务窗口,提高窗口即办率,提升窗口统筹利用效率,避免忙闲不均、体外循环;通过实施“前台综合受理、后台分类审批、集中统一出证”的新型业务服务模式,实现政务服务相关业务办理系统的互通共享;并通过拓展整合政府部门各类业务服务入口和基础支撑应用,构成一体化的政务服务管理门户,优化政务服务办事体验,提高政务服务办公效率。创新型投资项目审批“一窗受理” “集中服务”同时,为创新投资项目审批模式,浪潮云还助力江西将投资项目在线审批监管平台和江西省“一窗式”综合服务平台对接,实现投资项目的“受理”、“审批”分离,在满足“统一受理”、“统一出件”的同时,相关审批部门能同时查看项目信息和其他部门办理状态,真正做到了“让信息多跑路、群众少跑腿”。所有投资项目均实行“一项一码”。从项目立项开始,就对项目进行赋码申请,通过赋码给项目“登记身份”和流程跟踪。通过“一窗受理”,实现对投资项目的“集成服务”。变“多头审批”为“部门联办”,变“企业跑路”为“窗口协调督办”, 审批事项可串可并,使项目审批前期准备更充分,后期审批更畅通,将自主选择的权力交给企业和投资者,有效降低了审批门槛,极大方便企业办事。全省统一事项梳理 系统支撑全省政务服务网与此同时,浪潮云还为江西打造了全省统一的政务服务事项库,不仅有效规范了各级各单位政务服务事项的动态管理,为全省政务服务网前端展示提供了数据支撑和保障,还以事项为基础单位,完成了前端(政务服务网)、后端(“一窗式”综合服务平台)无缝对接,实现“单点登录、全网通办”,有效促进了跨地区、跨部门、多业务系统之间的数据交换与共享,实现了多主题、多业务数据交换的隔离与安全管理,全面支撑了全省政务服务网的服务运行。为进一步实现政务服务“只进一扇门”、“只跑一次和一次不跑”,浪潮云还多次集中开展了全省审批服务事项梳理和流程再造工作,通过支撑各地事项标准化梳理工作,实现政务服务事项五级四同(省、市、县区、街道乡镇,社区村五级政务服务事项名称、类型、依据、编码相统一),并通过细化政务服务事项清单和办事指南的信息要素,彻底取消“弹性事项”、“隐形材料”,确保企业群众“看得懂、能办事”。服务全面监督 提高服务效能据江西省相关负责人介绍,“一窗式”综合服务平台还实现了对全省各级政府及行业主管部门的政务服务事项的全过程电子监察,设置了效能监管环节,对业务办理过程中的每一个节点、每一个人员、每一个审批行为进行实时电子监察,全程跟踪、督查督办。这也倒逼窗口工作人员转变作风,提高审批效能,有效解决群众“费冤枉时、跑冤枉路”的问题。

  “一窗式”综合服务平台自应用以来,累计办理业务超过17万件,其中“即来即办”业务占近30%,平均压缩审批时限近50%。


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